Tài liệu Luận văn " MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH CƠ CẤU SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO ASEAN-AFTA " docx

LINK DOWNLOAD MIỄN PHÍ TÀI LIỆU "Tài liệu Luận văn " MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐIỀU CHỈNH CƠ CẤU SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO ASEAN-AFTA " docx": http://123doc.vn/document/1036596-tai-lieu-luan-van-mot-so-giai-phap-dieu-chinh-co-cau-san-xuat-nong-nghiep-viet-nam-trong-qua-trinh-hoi-nhap-khu-vuc-mau-dich-tu-do-asean-afta-docx.htm

Khoá luận tốt nghiệp

Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38

Chng III: xut mt s kin ngh v quan im, nh hng v gii
phỏp chớnh sỏch nhm tip tc hon thin vic iu chnh c cu sn xut nụng
nghip nc ta trong nhng nm ti, gúp phn giỳp cho nn nụng nghip Vit
Nam vng vng hi nhp ASEAN/AFTA.
õy l mt vn mi, li cp ti mt ni dung rng gm nhiu mt
hng, din bin th trng rt mau l, phc tp v khú lng trong khi kh nng
iu tra thu thp s liu cũn gp nhiu hn ch trong khuụn kh ca mt Khoỏ
lun tt nghip, nờn ti chc chn cũn nhiu thiu sút. Do vy, em rt mong
nhn c cỏc ý kin úng gúp ca thy cụ v cỏc bn, tip tc hon thin vn
nghiờn cu trong Khúa lun ny.

Qua Khoỏ lun tt nghip ny, em xin chõn thnh cm n s hng dn v
ch bo tn tỡnh ca cụ giỏo V Th Hin - Ging viờn khoa Kinh t ngoi thng
cựng tt c cỏc thy, cụ giỏo trng i hc Ngoi thng H Ni ó trang b cho
em nhng kin thc quý bỏu giỳp em hon thnh Khoỏ lun tt nghip ny.

H Ni, ngy 10 thỏng 12 nm 2003
Sinh viờn thc hin
Cao Nam Hi



Khoá luận tốt nghiệp

Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38


MC LC

DANH MC CC CH VIT TT
MC LC
LI M U
CHNG I: KHI QUT CHUNG V THNG MI HNG NễNG SN THEO
QUY NH CA AFTA V VN CHUYN DCH C CU SN XUT NễNG
NGHIP CA VIT NAM TRONG QU TRèNH HI NHP KHU VC MU
DCH T DO ASEAN/AFTA
I. Khu vc mu dch t do ASEAN (AFTA) v nhng quy nh ca AFTA v
thng mi cỏc mt hng nụng sn 1
1. S ra i ca ASEAN v
AFTA 1
2. Mt s quy nh chung ca khu vc mu dch t do ASEAN v
AFTA 2
3. Cam kt tham gia AFTA trong lnh vc nụng nghip ca Vit
Nam 5
II. C cu sn xut nụng nghip v s cn thit phi iu chnh c cu sn xut
nụng nghip ca Vit Nam trong iu kin hi nhp AFTA 8
1. Khỏi nim c cu kinh t v iu chnh c cu kinh
t 8
2. C cu sn xut nụng nghip v s cn thit iu phi chnh c cu sn xut
nụng nghip Vit Nam trong iu kin hi nhp AFTA 9
3. Cỏc nhõn t tỏc ng n iu chnh c cu sn xut nụng nghip Vit
Nam 11
II. Kinh nghim iu chnh c cu sn xut nụng nghip trong quỏ trỡnh hi
nhp AFTA ca mt s nc ụng Nam
13


Khoá luận tốt nghiệp

Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38

1. im tng ng gia Vit Nam v cỏc nc c phõn
tớch 13
2. Kinh nghim iu chnh c cu sn xut nụng nghip ca cỏc nc ụng Nam
trong quỏ trỡnh hi nhp AFTA 15
3. Mt s vn rỳt ra t kinh nghim iu chnh c cu sn xut nụng nghip ca
mt s nc ụng Nam 27

CHNG II: THC TRNG IU CHNH C CU SN XUT NễNG NGHIP
V C CU HNG NễNG SN XUT KHU CA VIT NAM TRONG GIAI
ON VA QUA
I. Khỏi quỏt chung v ngnh nụng nghip Vit Nam trong giai on va
qua 30
II. Thc trng nng lc ca hng nụng sn Vit Nam trong cnh tranh vi cỏc
sn phm cựng loi ca cỏc nc ASEAN khỏc khi CEPT/AFTA hon
thnh 32
1. Kh nng thõm nhp th trng Vit Nam ca cỏc mt hng nụng sn c sn
xut ti cỏc nc khỏc trong khi ASEAN 32
2. Kh nng thõm nhp th trng cỏc nc trong khi ASEAN ca mt hng nụng
sn Vit Nam 36
3. ỏnh giỏ tng hp kh nng cnh tranh ca mt s mt hng nụng sn chớnh ca
Vit Nam trờn th trng
ASEAN 45
III. Thc trng iu chnh c cu sn xut nụng nghip Vit Nam trong giai
on va qua 47
1. Thc trng iu chnh c cu sn xut ngnh nụng nghip (theo ngha
rng) 47
2. Thc trng iu chnh c cu xut khu cỏc mt hng nụng sn 54
3. Mt s chớnh sỏch liờn quan n iu chnh c cu sn xut v m rng xut
khu mt hng nụng sn Vit Nam trong thi gian
qua 55


Khoá luận tốt nghiệp

Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38

4. Mt s nhn xột v vic iu chnh c cu sn xut nụng nghip ti Vit Nam
giai on va qua 62





CHNG III: MT S KIN NGH V PHNG HNG V GII PHP TIP
TC HON CHNH IU CHNH C CU SN XUT NễNG NGHIP VIT
NAM VNG VNG HI NHP AFTA
I. Quan im v mc tiờu iu chnh c cu sn xut nụng nghip 67
II. nh hng iu chnh c cu sn xut nụng nghip nc ta trong thi gian
ti cho phự hp vi quỏ trỡnh hi nhp vo khu vc mu dch t do
ASEAN/AFTA 72
1. nh hng chung v cụng tỏc iu chnh c cu sn xut nụng nghip nc ta
trong thi gian ti 72
2. nh hng iu chnh c cu sn xut i vi tng nhúm sn phm nụng sn
c th trong thi gian
ti 73
3. nh hng iu chnh c cu sn xut theo
vựng 77
III. Kin ngh mt s gii phỏp, chớnh sỏch nhm tip tc hon chnh iu chnh
c cu sn xut ngnh nụng nghip Vit nam vng vng hi nhp
AFTA 78
1. Thc hin phự hp mt s chớnh sỏch nhm y nhanh quỏ trỡnh iu chnh c
cu sn xut nụng nghip theo hng hi
nhp 79
1.1. Chớnh sỏch t ai 79
1.2. Chớnh sỏch thu.
80


Khoá luận tốt nghiệp

Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38

1.3. Chớnh sỏch u t, tớn dng 81
2. Tuyờn truyn v ph bin rng rói cỏc cam kt v lch trỡnh thc hin
CEPT/AFTA khụng ch trong i ng cỏn b cụng chc, doanh nghip m cũn
ti tn ngi nụng dõn 82
3. Chuyn i c cu sn xut phi trờn c s quy hoch hp lý v ỳng n 83
4. Tp trung sn xut nhng mt hng Vit Nam cú li th so
sỏnh 84
5. Chuyn i c cu sn xut gn lin vi t chc th trng v t chc li sn
xut 85
6. Chỳ trng phỏt trin cụng nghip ch bin nụng sn 86

7. Xõy dng mi liờn kt "4 nh" (nh nụng, nh khoa hc, nh doanh nghip v
Nh nc) trong iu chnh c cu sn xut nụng
nghip 87
8. y mnh ng dng tin b khoa hc k thut vo quỏ trỡnh chuyn i c cu
sn xut nụng nghip 91
9. Khuyn khớch mi thnh phn kinh t tham gia chuyn i c cu sn xut nụng
nghip t
nc 95
10. y mnh cụng tỏc o to, tng cng h thng khuyn nụng, thỳ y, bo v
thc vt ngang vi trỡnh trong khu vc to, iu kin thc hờn vic iu
chnh v hi nhp ca nụng nghip 99

KT LUN

PH LC 1
PH LC 2
PH LC 3
PH LC 4
PH LC 5


Khoá luận tốt nghiệp

Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38

PHU LC 6
PHU LC 7
PHU LC 8


Khoá luận tốt nghiệp 1
Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38

CHNG I
KHI QUT CHUNG V THNG MI HNG NễNG SN THEO
QUY NH CA AFTA V VN IU CHNH C CU SN
XUT NễNG NGHIP CA VIT NAM TRONG QU TRèNH HI
NHP KHU VC MU DCH T DO ASEAN/AFTA

I. KHU VC MU DCH T DO ASEAN (AFTA) V NHNG QUY NH
CA AFTA V THNG MI CC MT HNG NễNG SN
1. S ra i ca ASEAN v AFTA
Hip hi cỏc quc gia ụng Nam (ASEAN) l mt t chc hp tỏc
khu vc c thnh lp ngy 08/08/1967 theo Tuyờn b Bng Cc vi nm
nc thnh viờn sỏng lp gm: Inụnờxia, Malaysia, Xingapo, Philippin v
Thỏi Lan. Nm 1984, ASEAN kt np thờm Brunei, sau ú kt np thờm 4
thnh viờn mi l Vit Nam (28/07/1995), Lo, Myanma (23/07/1997),
Campuchia (30/04/1999). n nay, tng s thnh viờn ASEAN l 10 nc khu
vc ụng Nam .
Ngay sau khi thnh lp, cỏc nc ASEAN ó a ra nhiu k hoch hp
tỏc kinh t nh: Tho thun thng mi u ói, cỏc d ỏn cụng nghip ASEAN;
k hoch h tr cụng nghip ASEAN v k hoch h tr sn xut cụng nghip
cựng nhón mỏc; liờn doanh cụng nghip ASEAN. Tuy nhiờn, kt qu thc hin
cỏc mc tiờu ca k hoch hp tỏc kinh t ny ó khụng c nh mong i.
Trong khi ú, vo u nhng nm 90, chin tranh lnh kt thỳc, Liờn Xụ v
cỏc nc xó hi ch ngha ụng u sp , mụi trng chớnh tr, kinh t quc
t v khu vc ó cú nhng thay i ln. Trờn th gii xut hin cỏc khi thng
mi khộp kớn nh: EU, NAFTA lm cho v th ca ASEAN trờn trng quc
t b h thp, hng hoỏ ca ASEAN vp phi tr ngi khi thõm nhp vo cỏc th
trng trờn. Mt khỏc, nu vo nhng nm cui ca thp k 80, ASEAN l a
bn u t hp dn nht Chõu , thỡ n u nhng nm 90, vi chớnh sỏch

Khoá luận tốt nghiệp 2
Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38
m ca v u ói rng rói dnh cho cỏc nh u t nc ngoi, cựng li th so
sỏnh v ti nguyờn thiờn nhiờn v ngun nhõn lc ca nhiu nc ang phỏt
trin khỏc, ASEAN ó dn dn tr thnh mt th trng u t kộm hp dn.
Trc nhng yờu cu, thỏch thc mi, ti Hi ngh B trng kinh t
ASEAN ln th 23 (thỏng 10/1992), cỏc nc ASEAN ó i n quyt nh
thnh lp Khu vc mu dch t do ASEAN (AFTA) nhm mc tiờu:
- Tng cng trao i buụn bỏn trong ni b khi bng vic loi b
hng ro thu quan trong ni b khu vc v cui cựng l cỏc ro cn phi thu
quan;
- Thu hỳt cỏc nh u t nc ngoi vo khu vc bng vic a ra mt
khi th trng thng nht;
- Giỳp ASEAN thớch nghi vi nhng iu kin kinh t quc t ang thay
i, c bit l vic phỏt trin cỏc tho thun thng mi khu vc trờn th gii.
Nh vy, mc tiờu c bn ca AFTA l tng cng li th cnh tranh
trong khu vc thụng qua vic thit lp mt th trng thụng thoỏng, xoỏ b
hng ro thu quan v phi thu quan gia cỏc nc thnh viờn, tng hiu qu v
tớnh cnh tranh lõu di, ng thi em li cho ngi tiờu dựng trong khu vc s
la chn rng rói i vi nhng sn phm, dch v cht lng cao v giỏ c
ngy mt thp hn.

2. Mt s quy nh chung ca Khu vc mu dch t do ASEAN-AFTA
t cỏc mc tiờu nờu trờn, nht l mc tiờu t do thng mi trong
khi, cỏc nc ó tin hnh ký kt Hip nh v thu quan u ói cú hiu lc
chung (CEPT). õy l mt tho thun ni b gia cỏc nc thnh viờn v lch
trỡnh ct gim thu quan thng mi xung cũn ti a l 5%, ng thi trong
vũng t 10 nm, t 1993 n 2003 phi loi b tt c cỏc hn ch khi lng v
cỏc hng ro phi thu quan sau ú lung hng hoỏ c trao i t do, thụng
thoỏng hn gia cỏc nc thnh viờn. Trong Hip nh CEPT cỏc quy nh ca
AFTA ó c trỡnh by rt c th, bao gm:

Khoá luận tốt nghiệp 3
Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38

2.1. V thu quan
thc hin ct gim thu quan cú hiu qu nht, Hip nh yờu cu
mi nc phi phõn loi tt c hng hoỏ ca mỡnh vo mt danh mc nh sn.
Vic hỡnh thnh cỏc danh mc ny l nhm giỳp cỏc nc cú s chun b
trc khi hi nhp vo AFTA mt cỏch cú li nht. õy ng thi cng l lch
trỡnh cam kt ca cỏc nc trong vic ct gim thu quan v xoỏ b cỏc hng
ro bo h. Xut phỏt t nh hng ú, CEPT ó a ra l trỡnh ct gim thu
quan theo 4 danh mc hng hoỏ:
Danh mc ct gim ngay (Inclusion List-IL)
IL bao gm nhng mt hng s phi ct gim thu quan ngay lp tc,
ng thi xoỏ b hn ch v s lng v cỏc hng ro phi thu quan khỏc. Mc
thu cho nhng sn phm ny gim ti mc ti a 20% vo nm 1998 v cũn
0-5% vo nm 2001. Nhng nc thnh viờn mi s c hng õn hn thc
hin ngha v ct gim ny, c th: Vit Nam n nm 2006, Lo v Myanma
n 2008, Campuchia n nm 2010. (n nm 2000 ó cú 82,7% s dũng thu
ca ASEAN c a vo danh mc ny).
Danh mc Loi tr tm thi (Temporary Exclusion List-TEL)
TEL bao gm nhng mt hng cha a vo gim thu quan ngay do cỏc
nc thnh viờn ASEAN phi dnh thờm thi gian iu chnh sn xut trong
nc cho thớch nghi vi mụi trng cnh tranh quc t ang gia tng (cú ngha
l kộo di thờm vic bo h trong mt thi gian ngn). Sau 3 nm k t khi
tham gia chng trỡnh CEPT (bt u t 01/01/1996), cỏc nc ASEAN phi
bt u chuyn dn cỏc mt hng t TEL sang IL. Quỏ trỡnh chuyn t TEL
sang IL c phộp kộo di trong 5 nm v mi nm phi chuyn c 20% s
mt hng (n nm 2000 cũn 15,04% s dũng thu ca ASEAN trong danh
mc ny).
Danh mc Loi tr hon ton (General Exceptions List-GEL)

Khoá luận tốt nghiệp 4
Cao Nam Hải - Lớp Nga - K38
GEL bao gm nhng mt hng khụng cú ngha v phi gim thu quan.
Cỏc nc ASEAN cú quyn a ra danh mc cỏc mt hng ny trờn c s
nhm bo v an ninh quc gia, o c xó hi, bo v sc kho ca con ngi,
ng vt, thc vt; bo tn cỏc giỏ tr vn hoỏ, lch s, kho c (n nm
2000 trong danh mc ny cũn 909 dũng thu quan chim 1,61% tng s dũng
thu ca ASEAN).
Danh mc Nhy cm (Sentitive List-SL)
SL bao gm nhng mt hng nụng sn cha ch bin m vic ct gim
thu quan i vi nhng mt hng ny cú th gõy tỏc ng ln n sn xut v
i sng trong nc.
Cỏc mt hng trong SL c dnh mt khung thi gian di hn trong
vic ct gim thu xung 0-5%. Vic xoỏ b hn ch s lng v hng ro phi
thu quan khỏc c kộo di n nm 2010. i vi nhng nc thnh viờn
mi, thi gian õn hn c kộo di hn, c th: Vit Nam n nm 2013, Lo
v Myanma n 2015, Campuchia n 2017 (n nm 2000 cũn 0,58% s dũng
thu ca ASEAN trong danh mc ny). iu ny chng t phn ln cỏc mt
hng nụng sn cha ch bin ó c cỏc nc ASEAN a ngay vo Danh
mc Gim thu (IL) hoc Danh mc Loi tr tm thi (TEL), ch mt s ớt mt
hng nụng sn cha ch bin cú tm quan trng i vi nn kinh t quc dõn
c cỏc nc ASEAN a vo Danh mc Nhy cm (SL).
Mc thu sut thc hin CEPT/AFTA ch c duy trỡ ti a trong 3
nm liờn tip, sau ú s c ct gim t mc tiờu gim thu 0-5% vo
nm 2006. Mi bc gim thu khụng thp hn 5%.

2.2. C ch trao i nhng b ca CEPT
Theo quy nh ny, mt sn phm mun c hng nhng b v thu
quan khi xut khu trong khi thỡ cn phi tho món ng thi 3 iu kin sau:
- Phi thuc Danh mc ct gim thu ca c nc xut khu v nc
nhp khu; phi cú mc thu quan (nhp khu) bng hoc thp hn 20%.